大眾捷運系統，是一個城市發展到某個階段就必須規劃建置的公共建設，用意不只在紓解城市道路交通擁塞的問題，也象徵城市空汙環保進入一個新的里程碑。一般眾所皆知的大眾運輸方式，大致可區分為傳統的低運量的公車、中運量的輕軌電車，乃至於高運量的捷運系統。在台南要做大眾運輸系統其實是一項挑戰，既不能破壞優美的古蹟與街道，確保城市的觀光價值，又要考量未來一二十年與日俱增的人口與遊客，那麼首先，該採取什麼樣的系統就變成一項很難的抉擇。
輕軌路線主要分為三種，C級：路軌沿著道路鋪設、與一般道路混合行駛。B級：路軌沿著道路鋪設、但設有專用道；且有路口優先通行權，通常配合號誌先行通過。A級：擁有自身的路，且與一般道路分離；通常利用高架或地下化。台南既然已經推動鐵路地下化，為來取消所有路面上平交道已是必然結果，自然不可能走回頭路，讓輕軌又截斷現有道路，於是高價似乎成為台南輕軌的唯一選擇。
每一種規劃都會有正反兩面的意見，但達人的個性最不喜歡只會批評卻提不出半點建議的人，任何事只要去做了，就是一種進步，期待看到台南輕量捷運的設計圖出現的那一天 .......
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台南「捷運」高架單軌電車(Monorail) 四年內啟動
〔記者蔡文居／台南報導〕台南市計畫在四年內，將啟動第一條先進運輸系統，打造適合台南的「捷運」公共運輸系統。交通局表示，目前在市區規劃二條路線，已完成期末報告，並提報市府核定，希望未來能提供快速、彈性、低成本的公共運輸。
交通局規劃的先進運輸系統平實轉運站示意圖。（圖由交通局提供）
交通局長張政源表示，目前市區規劃的二條路線，一為平實營區到安平，另一條則為市區環線（中華東西南北路），規劃未來兩條都會做，但會擇一優先施作。
張政源說，台南的捷運公共運輸系統一定要做，台北的捷運、台中的ＢＲＴ及高雄的地面輕軌，評估後不一定適合台南，交通局將興建適合台南ＤＮＡ的捷運系統，市區將不再是公車捷運化，運具包括輕量捷運「ＰＲＴ」、「Monorait」等型式，會採取高架化單軌行駛。
根據國外案例，「Monorait」單軌系統每節車廂承載七十人，一列車掛四節左右；「ＰＲＴ」則屬個人捷運型式，單一車廂坐廿人以內。
張政源表示，若採用單軌運輸系統，依程度難易，一公里造價約六至十億元，以安平線約十公里為例，所需經費估計約一百億元，計畫對外招商採ＢＯＴ的方式興建，也不排除自建。
一軸三心 交局按表操課
張政源說，先進運輸系統的規劃，將不會只偏重市區，該局規劃的「一軸三心」先進運輸系統，除市區府城都心外，還包括善化南科都心及新營都心，第一條將於一○七年啟動，目前目標至少要於四年內定案開始推動，其他路線再逐一推動。
交通局表示，包括路線、運具、興建方式的選擇，已報請市府核定，未來將由市長對外宣布。
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高架單軌電車(Monorail) 南市將推動
2013.12.23中廣新聞 記者劉怡伶 報導
台南市古老城區不適合中重量型公車系統，台南市交通局長張政源表示，市府將於明年針對輕量捷運觀光運輸進行評估，初步構想是在市區現有安全島上架設高架橋墩，建構單軌的高架電車，目前預計在舊市區設置六處轉運站，未來從東區到安平區只需要十分鐘。
張政源局長表示，市區的轉運站預計設在平實園區、安億橋、火車站、開元及民生路，除了東西向之外，還有外環道，一個車廂可以承載七十人左右，未來台南市將成為觀光樂園化，市府計劃採取BOT方式，明年先進行評估招商，預計在賴市長第二任動工。
臺南市政府交通局今年全面推動捷運化的公共運輸政策，6大幹線、74條支線公車，運能提昇76%，運量成長84%。
新聞出處 http://life.chinatimes.com/LifeContent/1413/20131223004619.html
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輕量單軌捷運 平實營區、安平段評估
自由時報 – 2013年12月24日
〔自由時報記者洪瑞琴／台南報導〕交通局明年施政主軸定位「轉運大台南」，首波三處轉運站將結合運輸與商場功能委外招商，局長張政源並透露，市府已著手規劃平實營區至安平間的「輕量捷運」先進公共運輸系統，比輕軌興建成本少一半，可望明年進行招商可行性評估。
造價僅輕軌一半 估計約百億
張政源表示，輕量捷運系統有「ＰＲＴ」、「Monorait」等型式，採取高架化單軌行駛，跟電車一樣也是靠電力提供動能，但是車廂與系統建設都比輕軌捷運還輕，輕軌需要兩個軌道供車廂行駛，輕量捷運則是單軌的先進運輸系統，在英國機場與馬來西吉隆坡等多個城市已上路使用。
例如「Monorait」系統，每節車廂承載六、七十人，一列車掛四節左右，「ＰＲＴ」則屬個人捷運型式，單一車廂坐六至廿人。
串連轉運站商場 接駁兼觀光
張政源表示，今年已編四百萬元進行規劃中，研擬安平至平實營區間兩條路線，一條約十公里長，沿路串連轉運站商場，除了促進市區接駁功能，也能創造城市觀光商機，造價比輕軌少一半，經費估計約百億，屆時可併同公車轉運站ＢＯＴ案招商。
安全島空間架軌 電車遊古都
張政源表示，由於市區道路密度高，再興建輕軌會佔用路權，不容易做，輕量捷運系統則可利用既有安全島空間，高架化設置軌柱，空中專有路軌不會影響現行交通，如同營造「城市觀光樂園」，方便搭電車遊賞，帶動台灣現代化運輸，再創古都新風貌。
交通局規劃全市十七處轉運站，結合國道客運、幹支線公車或未來先進運輸系統節點，其中，仁德轉運站、開元轉運站及新營客轉中心將於明年進行招商作業。
蓋輕軌改善違停 民打問號
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記者王捷／台南報導
台南市政府日前表示，輕軌捷運明年將開始動工，加強大眾運輸營造「城市樂園」，部分警員認為捷運系統能改善交通及違規停車情況，但民眾對此說法感到質疑，認為舊市區連停車場都沒有，怎麼可能因為發展捷運就改善違停？且火車站前違停多也不見警方取締，市府連門面都沒顧好，如何打造「樂園」？
交通大隊表示，市長相當重視違規停車的情況，而交大的拖吊車輛有限，因此預計明年會將拖吊業務外包，在拖吊尚未民營化的這段期間，交大與各轄區派出所會持續對違停車輛開罰，並且會不定時擴大拖吊。
根據交通大隊統計，今年至十一月底，警方共開出十八萬餘張交通違規罰單，其中有三萬餘張是違規停車占全部罰單的六分之一，對於火車站容易違停的路段警方有開罰，可能是旅客、學生心存僥倖，才會經常有違停情形。
反映違規停車近二十年的朱姓民眾說，他曾一天拍下約一千張違停車輛的照片，不相信一年只有三萬多張罰單，懷疑警方開罰不力。
朱姓民眾表示，關於違規停車的問題已經向警察局、交通局反映過很多次，但每次都以拖吊車不夠、沒地方規劃停車場當藉口，根本是推拖之詞，警方若是天天去成功路、中山路、北門路的紅線上開單，會有這麼多人繼續違規嗎？
交通組警員透露，舊市區就兩輛機車拖吊車，機車拖吊車一次只能拖八輛機車，北門路那種違停狀況不知道要拖幾趟？且民眾似乎罰不怕，開單不能改善現況，最重要的還是要開闢停車場、民營拖吊，並配合大眾運輸系統，才能逐漸改善。
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輕量捷運案 可行性待評估
前言：
台南市政府交通局日前宣布，「平實營區」到「安平」之間將興建兩條「輕量捷運」，已編列四百萬元預算進行規劃，今年將進行可行性評估。
交通局還說明：採高架，單軌，在英國機場與馬來西亞吉隆坡等多個城市已使用。例如「 Monorail」系統，每一列車可附掛四節車廂，每節車廂載六、七十人。
平實營區到安平的輕量捷運，一條長約十公里，經費約一百億，造價比輕軌系統少一半。考慮和公車轉運站一起，以ＢＯＴ招商。沿途串聯轉運站、商場。營運後可促進市區接駁功能，並創造城市觀光商機。
輕量捷運採高架，將利用現有的安全島興建軌柱，空中專有路軌，既不影響現有的交通，更可藉以建構「城市觀光樂園」，吸引觀光客搭電車，遊、賞沿路美景。
市府交通局所彩繪的景象著實動人，但，願景和落實，乃至營運，之間可有落差？輕量捷運的經濟效益有多大？幾年可以回本？捷運本身的營收之外，市府是否提供業者其他誘因？等等問題，值得多面向觀察，並供決策者參考。
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（記者吳昭明）台南即將有輕量捷運─高架單軌電車行馳於市區，這是市府交通局新近描繪的願景。既屬重大政策，並非口水，加上造價高達一百億，是有必要深入了解。
回顧台南的大眾運輸，民國六○年代之前，台南客運的公車相當便捷，使用率高，隨著機車成為主要交通工具，公車在七○年代快速萎縮。台南客運於九十二年結束後，近十年來，台南市政府努力擘劃公車系統，但去「便捷」的理想仍有段距離。
公車之外，十多年前台南市政府有「輕軌電車」案，走地面，從火車站走中山路，穿過湯德章紀念公園，經中正路，盤越運河，走永華路到五期重劃區，但只要了解路況，就知道不可行。當年有民進黨籍議員「慶幸」，經費近三十億，一定不可行。另有民進黨議員也反對，主張先改善智慧型公車系統。
早先的輕軌捷運，新近的輕量捷運，輕「軌」、輕「量」，一字之差，地面、空中，高低有別。輕量捷運造價一百億，每公里十億。高雄的輕軌，二十二．一公里，一六五億，每公里七．四六億。何以交通局強調台南的輕量「便宜」一半？
探討投資案，得先評估效益和回收。輕量捷運採ＢＯＴ，即興建、營運、移轉，業者可能評估：台南市道路狹窄，高架捷運對環境、交通影響多大？再則，營運的預估：每天多少人次？那些族群可能搭乘？每天幾車次？一次掛幾車廂？票價多少？幾年可能回本？市府是否提供一定面積的土地供業者開發？萬一營運不佳，何時退場？如何善後？
交通局提出的另一項標的是觀光，即觀看沿途風景。試問台南市區的天際線，房子的立面，乃至大馬路的景觀，足以吸引多少觀光客凌空觀賞？主管機關有必要提出有力的論證。
系列問題猶待釐清，本案仍在研議階段，值得再思考替代方案？與其投資百億在空中，不如在地面行駛免費公車？相對於輕量捷運的百億經費，如果以四、五億採購一百輛公車，僱請兩、三百位司機─每年的人事費用約略等於貸款百億的年利率，建構比較完善的公車網絡，大幅度增加班次，縮短等車時間，營運一段時間後，視狀況決定是否再添購車輛。
百億輕量捷運比較舒坦，抑或公車比較寬心？簡單的加減乘除就可了然，尤其海安路地下街、台灣高鐵及高雄捷運，三個著名的ＢＯＴ案，殷鑑不遠，不能不審慎，府城人可要好好盤算。
出處 http://www.cdns.com.tw/20140112/news/nsxw/010000002014010719265529.htm
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謝龍介：推輕量捷運 宜有醞釀期
以台南市的人口密度和都市規模，市議員謝龍介指出，推動大眾運輸系統需要有一段的醞釀期、培養客源，市府去年才剛推動公車捷運化，載客率還未達到預期目標之際，若冒然提出輕量捷運規劃，很可能拖垮台南市的財政。
謝龍介指出，八年前的前市長許添財推出輕軌計畫，有意斥資卅億元建設從中正路至安平運河的輕軌，並採ＢＯＴ方式開發，但因涉及土地開發權移轉民間的問題，無疾而終，如今市府計畫從東區平實營區建單軌輕量捷運到安平，預算提高到一百億元，他認為不是不可行，而是必須有配套，甚至要先有醞釀期、培養出台南的大眾運輸客源，才有可能成功。
謝龍介說，台南是生活步調緩慢且溫和的城市，市民習慣騎機車，公車捷運化推動至今，還沒能改變市民的生活習慣，市府在推動輕量捷運前，應該先增加公車的運量，加倍發車量，讓民眾養成使用大眾運輸的習慣，待時機成熟後，再推輕量捷運，才可能事半功倍。
謝龍介說，低碳城市要推低碳運輸也應該有配套，以台中市為例，去年台中市政府與台中市議會就通過市區部分路段禁行機車的政策，也是為提升大眾運輸乘客做準備，反觀台南市，要推公車捷運卻少了配套，他不禁要問，南市開闢輕量捷運的乘客在哪？業者投資的利基在哪？市府能承受虧損嗎？
謝龍介強調，三年來國際棒球村有聲無影，巨蛋案一事無成，鐵路地下化也止於都計作業，他奉勸市府團隊先將一些延續性的重大建設完成，再推百億輕量捷運，不要想到哪做到哪。對於大眾運輸系統的推動，市府團隊要有「前人種樹後人乘涼」的胸襟，先利用幾年扎根、改變市民習慣、培養客源，未來推動輕量捷運或捷運，才能水到渠成。（記者姚正玉）
邱莉莉：有助加乘觀光價值
對於交通局有意推出「輕量捷運」政策，市議員邱莉莉樂觀其成，也認為這將有助加乘台南的觀光價值。邱莉莉表示，台南市升格直轄市後，城市發展的規劃必須放長思考，打破既有框架的思維，而要消除城鄉隔閡、又要讓各地均有發展特色，市府必須思考政策成果必須是榮耀與實惠共享的，「輕量捷運」可把觀光產值和價值外溢到山域海濱，有望形成一波「觀旅革命」。
邱莉莉表示，舊城區以古蹟文化為特色，有富藏的人文底蘊，但人口稠密且街廓狹小，要有「觀光型」的交通工具居中接駁，而非僅透過目前偏向大眾運輸性質的市公車，交通環境與觀光特色相結合，這是台南發展尚未被完全開發的優勢，朝「輕量捷運」規劃展現城市的活力與創意，是可行的想像願景。
邱莉莉認為，台南市濱海線有藍色公路、原本散見的自行車道也逐漸整合，若能把「輕量捷運」的構想置入其中，可讓遊客、背包客、甚至優游往返的本地人，能自火車站、公車轉運站提搬小摺自行車，而後騎乘到各景點和角落，如此一來可讓遊客見識到古都特有的「轉角之美」，也能讓規劃台南二日遊、三日遊的旅客盡情徜徉「馬拉松式的觀光之旅」，這是結合投資、消費一體的城市生活圈，「輕量捷運」可發揮風生水起的作用。
邱莉莉也提出國外城市的例子給交通局參考，例如北歐國家的地方城市就常見這種類型的觀光接駁運輸工具，讓外國旅客留下深刻印象，但「輕量捷運」要如理想般達成政策目標，就不能只把它當成一種「載具」，而要以城市標記、城市形象的氣魄推動，才不會虎頭蛇尾！（記者姚正玉）
蔡旺詮：運量不足最大課題
市議員蔡旺詮指出，輕量捷運若能兼顧觀光效果，當然很好。不過，人口比南市多、道路比台南市寬敞的高雄市，輕軌都是在多次招商流標後，才改由市府自辦，他很擔心台南市的輕量捷運會在載運量不足的情況下，無法支撐。
蔡旺詮表示，高雄市的輕軌計畫三次招標無人問津後，改由市府以市預算來建設。如果人口多、運量條件好很多的高雄市，都無法吸引業者投資，他不認為業者會來台南市花大錢，因而市府推動輕量捷運前，要多方商議和評估，否則投資下去，賠錢且無用，將成為市府難以承受的負擔。
蔡旺詮指出，東區平實園區未來設有客運轉運站，輕量捷運在那裡銜接並直達安平，的確有觀光交通的實際功能；當初前市長許添財提出的輕軌計畫也是通到安平，但當時交通部評估認為這樣的運量還是不夠，一度建議延伸到永康才願意補助，因當時縣市未合併，縣市合作建設有困難，案子最後不了了之，如今縣市合併，輕量捷運若真的要發展，延伸到人口超過二十萬的永康區，成功率會比較高。
至於輕量捷運是採高架設計，蔡旺詮認為，台北捷運的光復南北路、復興南北路也都是採高架化，輕量捷運採高架很正常，尤其不涉及土地徵收和民宅拆除，且成本低、工期短，他認為高架化的確比較可行。
蔡旺詮強調，運量決定輕量捷運的成功與否，如何提高台南市大眾運輸的運量，是市政府當務之急。（記者姚正玉）
林燕祝：應先做好財務評估
市議員林燕祝表示，交通局規劃輕量捷運的路線是東區的平實營區到安平之間，但她認為，永康砲校遷移後，周邊商圈的發展指日可待，市府應該將輕軌路線伸到永康區，運量納入永康區人口的捷運，可行性才會更高。
林燕祝表示，市府去年推動公車捷運化，在免費搭乘期過後，載客率明顯滑落，可見「免費」搭乘是提升大眾運輸工具使用率的一大誘因，也是培養大眾運輸客源的一種手段。
林燕祝說，目前台南市民不太喜歡花錢搭公車，若要民眾花錢搭輕量捷運，恐怕也有困難，輕量捷運光靠遊客維持營運，根本不可能，因而市府要發展輕量捷運，若沒有妥當的財務規劃評估，絕不能衝動而為。
林燕祝指出，現階段台南市幹線和支線公車規劃得很進步、也比過去完整許多，但路上還是看到許多空空無人的公車在跑，很多市民還是不想花錢坐公車，因而市府若要花百億元新建輕量捷運，不妨先考慮讓全市的公車可以免費，讓大家喜歡搭公車之後，逐漸放棄騎機車的習慣，屆時市府斥資興建捷運，才能被市民接受，不致於淪為空談。（記者姚正玉）
2014/01/11
黃國平：輕量捷運僅運河沿線適合
針對市府打算推的輕量捷運，成大交管系副教授黃國平認為，國外設單軌電車主要是促進觀光，而非以「接駁」為主要目的。他還指出，設備多屬專利，國內尚無技術自行研發。以台南市來說，僅運河沿線適合，若市府打算推長距離的接駁空中電車，他並不看好。
黃國平表示，高架化單軌電車在國外，被許多工業先進國家如德國、西班牙等國使用，但主要並非用來當做「運輸工具」，大多以城市行銷為出發點，也就是說，行駛範圍僅是一個小區域，這與市府有意規劃從平實營區到安平的出發點是不同的。
他指出，國內目前並無技術能開發輕量捷運，在國際上，類似系統都是有專利的，即便前置作業、經費都沒問題，後續的維修保養也將成為一大考驗。
台南市屬老舊城區，地面上並無足夠空間規劃輕軌，想往空中發展並非不可行，以國外的經驗，搭乘電車可一覽城市高樓景觀，例如在雪梨，甚至連歌劇院都一覽無遺，但回過來看台南，坐在幾層樓高的車廂內，俯瞰景觀特色不足。若以短距離為設計概念，例如安平運河沿線，賣點應該會比較大，甚至可結合現有安平樹屋、億載金城等景點進行設計。
黃國平認為，包括鐵路地下化、輕量捷運等重大政策，政府都缺乏與民眾互動，反觀廟宇要改建都能把未來的模型圖公諸於世。讓民眾有參與感、認同感，這樣政策的實施才有意義，至少得讓市民知道，到底這個建設對我們的生活、未來會有何影響？（記者鄭佳佳）
鄭永祥：可當成移動的城市地標
市府有意發展輕量捷運，成大交管系副教授鄭永祥認為，把輕軌當成會移動的城市地標，結合商圈或特色景點來規劃停靠站，能塑造城市美學，創造特色，如此會比單純接駁功能來得有賣點。
台南市區地小人稠，許多道路兩旁被違停車輛占掉將近半個車道，因此在地面上規劃輕軌，礙於行車空間不足，幾乎是不可能任務，唯有往天空發展。鄭永祥認為，在台南市空中輕軌列車並非不可行，但關鍵在於怎麼做。
若僅用於運輸功能，對廠商來說無利可圖，當然不願接手經營。鄭永祥說，若能結合城市意象，把輕軌列車當行銷，除了有助於塑造城市美學，更能帶動觀光。
否則，輕量捷運不過就是在空中行駛的交通工具，當地、沿線居民還沒看到成效，就可能因行駛期間的噪音煩到受不了。此外，輕量捷運一做，整個天際線都勢必受影響。
鄭永祥表示，空中輕軌電車在地面跨距不大，最少也要一米以上，如此一來，行經路段就需有足夠路寬，甚至得因而縮減了半個車道以上，這是否會對現有交通造成衝擊，也將是考量的重點所在。
他舉新加坡天空樹來說，樹與樹之間有步道連接，人可以走在上頭俯瞰城市美景，多少人慕名而來，帶動了龐大的周邊效益。同樣的，市府若真要做空中輕軌，應把每處「車站」結合如車站、海安路等商圈，這樣才能把經濟效益發揮到最大。（記者鄭佳佳）
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當地人不愛 雪梨單軌電車拆除
法新社法新社 – 2012年3月23日
（法新社雪梨23日電） 澳洲政府今天表示，頗具爭議的雪梨單軌電車即將拆除，雖然這項交通工具廣受觀光客歡迎，然而當地居民卻敬謝不敏。
雪梨單軌電車為環狀線，全程共15分鐘，行駛經過大令港（Darling Harbour）、中國城（Chinatown ）和雪梨主要的購物區皮特街（Pitt Street），每年搭載超過300萬名乘客，其中有一半是觀光客。
但是，雪梨人從不接納它。新南威爾斯省（NewSouth Wales）省長奧菲瑞爾（Barry O'Farrell）表示，政府已經買下單軌電車所屬公司，不久之後將會拆除這項設施。
他說：「全長3.6公里的單軌電車興建於1988年，但已經不適合現代城市大範圍的公共運輸網絡。」
「單軌電車無法與雪梨的公共運輸網絡整合，社會大眾也並不歡迎。」
他補充說：「我認為對大部分的雪梨人來說，真正的問題是，你想去的地方，它都沒有到。」
單軌電車預計將在2015年至2016年期間拆除。
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大台南。房事房市房勢 (2)
