幾乎每一次的都更案,不論是公辦或民間自辦性質,最難突破的瓶頸,總不外乎所有權人共識與土地取得實施的方式與步驟。嚴格說來,都更是多數人的公眾利益事業,但涉及到少數人私益的部分,卻每每讓都更案在最緊要關頭夭折。環顧中國城周遭的都市規劃,歷經數任市長任期遲遲無法解決,對一個直轄市而言,宛如身上長了一顆脂肪瘤,雖無害,卻不雅,嚴格考驗執政者施政的魄力與智慧。隱約感覺,這一次似乎是可以期待的 .......

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賴清德:中國城、運河星鑽採「跨區段徵收」整體開發

【MyGoNews林湘慈/綜合報導】

台南市政府表示,延宕近20年的「中國城」更新計畫,在合併升格之後,市府綜合檢討各種開發方式,確定合併「中國城」與「運河星鑽」,採「跨區區段徵收」方式進行整體開發。市府展現高度行政效率,積極與地主溝通取得共識,更排除萬難讓新沙卡里巴攤商順利遷移,使得新南國小及金城國中順利遷校,讓本案展現曙光。本都市更新案在2014年8月13日經內政部土地徵收審議小組審查通過,主要計畫於10月14日獲得內政部都委會審議通過,並被內政部稱讚為公辦更新的新典範,讓地方復甦的契機又跨進了一大步。市長賴清德以本案所展現的行政效率與成果為例,勉勵市府團隊要勇於面對各項施政挑戰。

中國城曾是70年代台南市中心重要的商圈之一,1993年因海安路拓寬計畫,造成中正路人潮被阻斷,中國城衰敗沒落近20年,不僅破壞市容景觀,也衍生環境治安等問題,成為城市毒瘤。為解決中國城閒置,並帶動地區的發展,原台南市政府自2007年開始,展開都市更新先期規劃作業,計畫採先行區段徵收再行權利變換之方式辦理開發,但因該方案於內政部營建署中央都市更新基金委員會議多次討論,未獲接納,部分委員認不可行,致其開發作業陷入停滯狀態。另外,運河星鑽預定地,也因新沙卡里巴攤商未能遷移、新南國小與金城國中遷校進程延宕10餘年,致使投資廠商裹足不前,招商一再流標。

賴清德指出,在合併升格之後,市府綜合檢討各種開發方式並進行財務評估、地主參與意願評估及執行可行性等條件的分析,考量財務自償、地主權益保障及具整體開發效益三大原則,於2012年4月確定合併「中國城」與「運河星鑽」,採「跨區區段徵收」方式進行整體開發。此一方案大幅提升了地主意願,另外,為讓整體計畫可以啟動, 市府更排除萬難讓新沙卡里巴攤商順利遷移,使得新南國小及金城國中順利遷校,讓計畫的推動真正看見曙光。

經過市府積極與地方尋求共識,並展現高度行政效率,「中國城」與「運河星鑽」都市更新案於14日獲得內政部都委會審議通過。賴市長強調,本案的通過,再次證明了面對多年陳疴,只要勇於面對,找出問題癥結所在,努力尋求各種解決方案,都有成功的機會;中國城拆除闢建廣場、新沙卡里巴攤商搬遷皆是如此。

賴清德說,回想剛接任市長時,面對本案的膠著,還有新南、金城兩校遷校的不確定性,實在難以想像在4年內就能解決這些問題,讓市政大步向前。由衷感謝所有參與本案及相關配套的局處同仁,並期勉大家繼續發揮創意與毅力,共同合作,讓台南市不斷進步,讓市民倍感幸福。

轉載自2014.10.20買購不動產新聞

http://www.mygonews.com/news/detail/news_id/111073

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